从国家网络安全宣传周看档案信息安全

2019年国家网络安全宣传周是9月16日-22日，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会的稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。网络安全为人民，网络安全靠人民，积极参与网络安全发展，提升网络安全意识，共筑网络安全防线。【工业和信息化部】

最近，习大大对国家网络安全宣传周作出重要指示强调，举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容。习大大指示，国家网络安全工作要做到“四个坚持”。

安全是档案工作的底线、生命线，档案信息安全是档案安全最重要的组成部分，也是国家网络安全的不可或缺的部分。档案信息安全面临哪些问题呢?我们一起来探讨下。

首先，我们想到的是光盘、磁带、硬磁盘等档案信息载体的安全问题。按照电子文件、电子档案相关规定，档案信息载体要存放在适宜的环境中，要温湿度达到标准，要远离强磁场、要防尘、要防擦伤等等，还要定期做读取、检测、迁移工作，一旦发现问题，马上行动，复制或者更新。

现实中，我们确实朝着这个方向努力，取得了很多成果，但是碰到的问题，依然不容小觑。在很多地方，档案工作者话语权不高，面临资金申请困难，设备购置困难，库房条件难以改善等诸多问题，保证不了档案信息载体所需要的环境条件;档案库房年代久远，升级改造无法落实，碰上灾害天气，容易发生自然灾害事故;专职档案员培养困难，档案员岗位待遇有待提高，制度缺失、工作衔接不畅、保管不善，直接影响档案信息载体的寿命;档案员科技素养有待培养，档案信息载体的维护技能缺乏，等用档案时，才发现档案信息载体无法读取。

在看不到的地方，还有技术升级、意外事故的发生，都会导致档案信息载体损坏、读取不了或者丢失，尤其是网络攻击、网络泄密、病毒感染，那损失更大，带来的危害更高。

再者，就是档案信息系统的安全。李明华局长曾经指出，档案信息系统的安全，远比档案信息载体、档案信息终端的安全更重要。载体丢失或终端出问题，都只是局部性的问题，而系统出问题，则是整体性、全局性的问题，危害要大得多。

国家档案局贯彻落实国家网络安全的要求，出台了《档案信息系统安全等级保护定制工作指南》、《档案信息系统安全保护基本要求》，要求从制度上下功夫，采用技术手段确保物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全。国家档案局制定了《档案行业网络和信息安全信息通报规范》，建立了档案行业与信息安全信息通报平台。

由此来看，档案工作要走向依法管理、走向开放、走现代化，必须坚持档案信息安全为人民，档案信息安全靠档案科技、档案工作者，才能保障档案信息安全，维护公民在档案的合法权益。如果能基于“档案信息安全为人民”考虑，条件难以改善，资金申请困难，档案工作制度缺失，档案员待遇难以保证的问题，或许就不再那么难。

我们还要坚持档案工作者的网络安全教育培训，档案科技，档案产业的融合发展，形成档案科技人才、档案工作者培养、档案科技不断创新、档案事业的良性生态。只有档案工作者自身强大了，掌握档案科技了，才能有效防范档案信息安全问题，提升广大人民群众在档案信息的获得感、幸福感、安全感。