单位保存的文物可以按机构改革中档案归属流向来处置吗？

档案工作者甲： 单位保存的文物可以按机构改革中档案归属流向来处置吗？有没有依据？

档案工作者乙：岳阳市档案局《机构改革中档案工作实施方案》：文物收藏单位应当建立馆藏文物的接收、鉴定、登记、编目和档案制度，库房管理制度，出入库、注销和统计制度，保养、修复和复制制度。国有不可移动文物不得转让、抵押。

档案工作者丙：基层档案室的实物档案是文物,那到底是该交到文化馆还是移交到档案馆,我们遇到了这个问题,文化馆有文物法规定,档案也有档案法规定,怎么办合法?

档案工作者丁：因为问题中已然承认了二重性的合理成分，不需要再深入举例和研究了。下位法规服从上位法规，特殊法规高于一般性法规。

档案工作者甲：对，如果可以移交档案部门我需要依据，移交过程是否需要报备文物局也需要依据，如何界定文物和档案本身就存在争议。

档案工作者戊：很多文物本身就是档案，编制了保护好就可以。当然，移交给相应的国家档案部门，或者文物部门都是可以的。举个例子，比如一本古籍，你交到档案、文物、图书部门都是合法的。我馆很多档案被文物部门定性为文物，但显然不会移交给他们。看看是什么吧，如果有档案属性，还是移交档案部门。在我们档案部门的角度来说还有征集档案，丰富馆藏的问题。

编辑补充：新修订的《档案法》

第十八条　博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、文献信息同时是档案的，依照有关法律、行政法规的规定，可以由上述单位自行管理。

档案馆与前款所列单位应当在档案的利用方面互相协作，可以相互交换重复件、复制件或者目录，联合举办展览，共同研究、编辑出版有关史料。