什么是高水平数字档案馆?
数字档案馆,是指各级各类档案馆运用现代管理理念和新一代信息技术,对档案实体和档案数字资源进行收集、管理、保存、利用等业务活动,具有数字化、网络化、智能化特征的运行体系。
今年3月,国家档案局印发 《推进数字档案馆建设实施办法(试行)》,明确符合《数字档案馆建设和认定指标表》中90%以上指标项要求,且标星指标项全部符合的认定为高水平数字档案馆。
可以理解,高水平数字档案馆是在数字档案馆成功建设基础上的更高层级的建设,是新时期数字档案馆建设与发展的新目标,是对数字档案馆建设与发展水平的一种最高认证等级。 高水平数字档案馆要求数字档案馆基础设施具备高性能网络与灾备能力,数字资源要全生命周期管控,应用系统要实现智能化业务闭环,共享利用要形成跨域协作体系,安全保障要建立动态防御机制,要建立标准化管理框架。
高水平数字档案馆与数字档案馆的区别
高水平数字档案馆的建设与认定有12个核心“标星指标”,这是认定的关键,需要特别关注。
12个核心“标星指标”,首先是强化数字档案的安全底线。档案安全是档案事业发展的生命线,高水平数字档案馆对档案安全有更高要求。机房安防系统(监控、消防、入侵检测)需要多级联动,剥离非涉密系统涉密数据,并定期演练应急预案,筑牢物理与数据安全屏障。
AI时代,数字档案馆建设必须与时俱进。我们可以认为,有AI的应用与赋能,才可以称之为高水平数字档案馆。高水平数字档案馆需要应用AI与大数据技术实现档案智能鉴定(开放/销毁)、智能编研及服务效能提升,推动业务从信息化向知识化转型。
在电子档案全流程规范方面,高水平数字档案馆要求规范电子印章管理(仅保留图形)、档案数字化外包安全,并完成1万件以上档案文字/语音识别,支撑“增量电子化”单套制管理。
在可持续机制保障方面,高水平数字档案馆要求近5年获省部级科技奖或参与国标制定,且运维经费达建设经费10%,确保创新能力与资源投入可持续。
高水平数字档案馆的标星指标以 “全达标否决制” 倒逼档案馆跨越安全基线、突破技术高线、夯实管理基线,实现从合格到高水平(90%指标+100%标星)的质变,引领档案事业从保管服务向智慧服务升级。
我们可以理解,高水平数字档案馆是档案事业在数字时代高质量发展的标杆,其建设不仅需要技术迭代,更需同步提升管理能力、保障机制和服务理念。